البناء العشوائي
واقع ملموس وحلول مقترحة
د. رحاب محمد بن سعود
أستاذ مساعد - كلية الاقتصاد - جامعة بنغازي
أ.
مريم محمد الكوافي
محاضر - كلية الاقتصاد - جامعة بنغازي
مجلة المختار للعلوم الاقتصادية - كلية الاقتصاد بجامعة عمر المختار - ليبيا - المجلد الثالث - العدد الخامس - 2016م - ص ص. 169 - 191:
ملخص
الدراسة
صاحب النمو الحضري السريع في العديد من الدول النامية
بعض المشكلات الاجتماعية والأمنية والصحية والاقتصادية , فظهرت المناطق العشوائية
التي تفتقر للعديد من الخدمات الضرورية داخل المدن وخارج محيطها الحضري.
تهدف الدراسة إلى
تحليل واقع البناء
العشوائي في ليبيا بشكل عام وبمدينة بنغازي بشكل خاص , والتعرف
على أهم مسبباته للتوصل إلى مجموعة من
التوصيات التي تشكل حلولاً مقترحة للحد من هذه الظاهرة , وعليه تتمثل فرضية الدراسة في أنه كلما أمكن معرفة
العوامل المسببه للعشوائيات كلما أمكن وضع الحلول المناسبة لمعالجة المشكلة.
ولتحقيق هدف الدراسة تم اتباع الأسلوب الوصفي التحليلي وتوصلت
الدراسة إلى أن تدخل الحكومة السابقة في مراحل التخطيط للمدن الليبية كان من أبرز الأسباب التي أدت إلى ظاهرة
العشوائيات.
هذا وقد اقترحت الدراسة تعديل القوانين والتشريعات ذات العلاقة بالتخطيط العمراني, العمل على تطوير وتنمية الريف والقرى وخلق فرص عمل فيها , اشتراك المؤسسات المالية والبنوك الإسلامية في التمويل العقاري .
1.
مقدمة:
إن المشكلة المتعلقة بالسكن هي هم يشغل معظم الدول
النامية ، حيث يمثل سكن العشوائيات بها أكثر من 43 %من السكان بتلك الدول ، وترتفع
النسبة حسب تقرير منظمة الصحة العالمية كلما انخفض مستوى الدخل لتلك الدول إذ يصل
لأكثر من 70 % من عدد السكان بالدول الفقيرة ، والتوقعات تزداد سوءا حسب التقرير
للأعوام والعقود اللاحقة. ويعد
البناء
العشوائي نتيجة لمشكلة السكن ، فقد اصبح واقع ملموس في اقتصاديات تلك الدول
شاءت أم أبت. ونظراً للآثار السلبية المصاحبة لمشكلة العشوائيات على مختلف
الأصعدة
اقتصادياً ، اجتماعياً وبيئياً ، فإنه يتحتم على هذه الدول مواجهة هذه
المشكلة والإسراع
بإيجاد حلول جذرية وعملية لها بأقل تكلفة ممكنة.
ولعل الدول التي تعاني الفقر في برامج
تخطيط المناطق السكنية داخل المدن والقرى والقصور في تخطيط البنية التحتية
والمرافق العامة ، لن يكون مفاجأة إن عانت من مشكلة البناء العشوائي. ولأن
ليبيا ليست الاستثناء , تحاول هذه الورقة
تحليل واقع البناء
العشوائي بها بشكل عام وبمدينة بنغازي بشكل خاص والتعرف
على أهم مسبباته , للتوصل إلى مجموعة من
التوصيات التي تشكل المتطلبات الاساسية للحد من هذه الظاهرة , ولتحقيق ذلك سوف تتناول الورقة النقاط
التالية :
·
تعريف العشوائيات
·
الآثار السلبية للبناء العشوائي
·
الأسباب الكامنة وراء ظاهرة انتشار العشوائيات
·
التطورات في قطاع الإسكان في ليبيا
·
مشكلة العشوائيات في ليبيا
·
مدينة بنغازي وملامح ظاهرة العشوائيات
·
أسباب ظاهرة البناء العشوائي في بنغازي
·
مراحل التخطيط في ليبيا
·
النتائج والمقترحات
